联合国气候变化大会甚至还没有开始，其主办国英国已经承认，达成一项终止燃煤的协议这一关键目标已不在谈判范围之内。英国驻联合国大使BarbaraWoodward周三表示，“在格拉斯哥，煤炭很难成为历史，我们必须放弃煤炭，而一些计划并没有预见到这一点”。
此前，英国商务大臣AlokSharma表示，英国希望在11月主办一场重要的气候大会时促成一项全球协议，以停止对煤炭项目的跨境融资。据悉，《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方大会(COP26)，即将于10月31日至11月12日在苏格兰格拉斯哥召开，负责会议筹备工作的Sharma表示，需要采取重大行动，将全球气温升幅限制在比工业化前水平高1.5ºC之内。
据知情人士透露，这似乎不太可能，因为20国集团(G20)的外交官们正在缩小规模，制定一个更为温和的计划，以阻止政府资助外国燃煤电厂。
此外，Woodward特别批评了世界第二大煤炭出口国澳大利亚。她表示，澳大利亚“提出了他们的计划，但没有放弃化石燃料或煤炭的设想”，相比之下，南非在减少使用煤炭而不导致重大经济中断方面树立了一个更好的榜样。
值得注意的是，全球能源危机凸显了绿色能源转型的挑战。随着各国逐渐摆脱疫情，经济活动的增加正在推高对电力和生产电力的燃料的需求。这导致了全球天然气的短缺，并增加了对煤炭的需求，因为公用事业面临着维持电力供应和工厂运转的压力。
对此，Woodward却认为，与推动世界拥抱清洁能源的长期趋势相比，这一时刻将是短暂的。
“我们必须把这看作是整个战略中的一个小插曲，并为此做好计划。这绝对是一个问题，我们必须解决它。但我不认为这是一种逆转。”
总的来说，COP26的总体前景依然乐观。Woodward估计，格拉斯哥出台的政策有60%到70%的可能性使气候谈判代表的主要目标得以实现，其中将全球变暖限制在不超过1.5摄氏度的范围内，这一点被视为避免气候变化最灾难性影响的关键。